8起事故致14人死亡！2021年4月全国电力行业事故大盘点

一、事故回顾

1、河北邯郸市“4.1”触电一般事故

2021年04月01日下午14点左右，在大名县沙圪塔镇后于庄村村西农网改造施工中，发生一起违章作业人身触电死亡事故。据现场人员介绍：施工人员被电击后在安全带的悬挂下，整个身子悬在半空，后经其它工作人员利用绳索把伤亡人员解救下来，经医护人员抢救无效死亡。

2、中国能源建设集团江苏省电力建设第一工程有限公司“4.3”高处坠落一般事故

2021年4月3日16时07分左右，由中国能源建设集团江苏省电力建设第一工程有限公司施工总承包、山东诚信工程建设监理有限公司监理的苏州市吴淞江科技产业园燃气轮机创新发展示范项目工地，发生一起高处坠落生产安全事故，致1人死亡。

3、天津某电厂“4.4”外委人员高处坠落一般事故

2021年4月4日，天津某电厂#1机组检修安排在9:30进行#1炉炉内升降平台验收，9:30分时，各验收部门人员到#1号锅炉12.6m平台集合，准备进行验收工作。9:50左右燕某（乙方：陕西某电力设备有限公司，合同名称：2021年锅炉升降平台校验验收；男性，1976年出生）擅自进入人孔门，人孔门内有炉底满铺固定平台，在升降平台与固定平台之间，搭设了一个人员上下的升降平台斜梯步道（高度大概2.6m），大概10：00左右，外委公司升降平台上人员听到“哎呦”一声，下来查看，燕某躺在升降平台爬梯下面，通知人孔门外面人员，燕某摔伤，拨打120，救护车10:18分到厂后救护人员到12.6m平台进行抢救并将伤者送往就近医院，11:30接到天津中医药大学第二附属医院通知，人员抢救无效死亡。

4、陕西某农网改造工程“4.7”触电一般事故

2021年4月7日，陕西某农网改造升级工程中发生一起人身死亡事故。20时30分左右，1名外包队伍工作班成员在工作已经结束，恢复正常供电的情况下，登杆处理10kV尾线过长问题，发生触电，经抢救无效死亡。目前，事故原因正在调查中。

5、龙净环保子公司安徽滁州某热电厂“4.7”高处坠落较大事故

2021年4月7日10时许，上海龙净环保公司在滁州市定远县华塑热电厂脱硫制浆罐顶进行焊接堵漏作业时发生闪爆，造成6名作业人员从罐顶（高约5米）坠落，1人当场死亡、5人送医院抢救无效后死亡。事故发生后青岛电力事故，安徽省应急厅主要领导及分管领导、滁州市委、市政府及定远县委、县政府主要领导第一时间赶赴现场处置，目前事故原因正在调查中。

6、河南某发电有限责任公司“4.8”高处坠落一般事故

2021年4月8日10时25分左右，河南某公司封闭煤场改造施工作业中（该项目由浙江某公司EPC总承包），徐某强（死者）在杆件上（距地面21米）不慎失足坠落，其佩戴的安全带在背部连接处断开，导致徐某强坠落地面（泥巴地面），现场检查存在生命体征。10时30分左右浙江某公司现场施工管理人员安排将伤者急送市第四医院进行抢救，11时39分经抢救无效死亡。

经初步分析，造成本次事故的直接原因为：作业人员不慎坠落，佩戴的安全带断裂，造成高处坠落伤害。间接原因为：外包工程管理不到位，安全责任落实不到位，作业现场安全风险辨识不足，安全工器具管理不到位。

7、辽宁某电厂“4.11”外委人员高处坠落一般事故

2021年4月11日8时20分，工作负责人对工作班成员进行作业前安全交底后，某电力工程有限公司5名作业人员及辽宁某公司1名监护人员进入1号炉膛内约56米标高作业面，准备进行末级过热器氧化皮清理工作。其中，陈某某（死者）等2人在第14屏工作，另外1人在第15屏工作，2人在第4屏工作。约8时25分，作业人员突然听见有落物声，发现陈某某已不在作业区，16屏跳板向炉膛侧倾斜，判断陈某某可能坠落，立即汇报现场监护人（此时刚进入炉内，在第1屏附近）。所有人员随即全部撤出炉膛，并向班长及主管汇报。

经搜寻，在炉膛6米检修平台发现陈某某，立即拨打120急救电话。8时45分，120救护车到达现场对伤员进行抢救并送往县医院；10时00分，经医务人员鉴定陈某某已无生命体征。

8、北京储能电站“4.17”爆炸一般事故事故

2021年4月17日凌晨青岛电力事故，北京消防官方微博通报，4月16日12时17分，北京市119指挥中心接报丰台区南四环永外大红门西马厂甲14号院内储能电站起火的警情，调派15个消防站47辆消防车235名指战员到场处置。14时15分许，在对电站南区进行处置过程中，电站北区在毫无征兆的情况下突发爆炸，导致2名消防员牺牲，1名消防员受伤（伤情稳定），电站内1名员工失联。经初步调查了解，起火现场为北京国轩福威斯光储充技术有限公司储能电站。事发前，该电站正在进行施工调试。

上述几起事故暴露出企业对贯彻落实安全生产理念不深入，安全责任落实不到位，员工安全意识淡薄，安全技能培训工作不到位，外包队伍和外来人员管控不严等一系列问题。

二、经验教训

1、落实企业安全生产主体责任。企业的安全运行与安全生产制度息息相关，企业的生产活动离不开人的活动，只有人人贯彻执行各项安全生产规章制度，做到有章可依，有章可循，违章必究，才能实现安全生产。

2、强化安全风险辨识，提升作业人员素质。要强化作业现场安全风险辨识，就必须对各岗位人员作业前深入开展岗位安全风险辨识，严格落实风险管控措施；要强化包括外来人员在内的全员安全教育培训，特别是安全工器具正确使用的培训，强化人员安全意识和安全技能，提升作业人员安全风险防范能力。

3、落实企业管理责任，严格外委队伍安全管理。各级企业要切实加强外委队伍安全管理,严把承包商“入口关”、“过程关”、“考核关”，对资质不够、考试不合格的外委人员严禁入场，对反三违不严格的外委队伍、存在典型违章行为的外委人员坚决清除出场。对长期承包商，要统一落实管理制度与技术标准，实现一体化、无差别管理；对短期临时外委队伍，要严防死守，强化安全监督监护，坚决防范发生生产安全事故。

4、强化安全监督监护，严格高风险作业过程管控。对于即将到来的用电高峰期，各大集团公司为了保障电力的正常供给，正处于检修高峰期。因此，各级企业要建立健全高风险作业管控制度，明确高风险作业管控清单，制定分级管控标准。对脚手架、起重吊装、有限空间作业等高风险作业，集团公司要对外委单位进行统一管理，外委单位要有专人在作业现场全程监护，对重要工序进行安全鉴证，生产建设单位要严格落实作业现场到岗到位制度，设置专人进行现场监管监护，严肃查处现场习惯性违章行为。